2025年7月,司法部涉外仲裁工作座谈会上公布了一组数字:截至目前,我国共有仲裁机构285家,仲裁员6万多名,其中境外仲裁员3400多名;2024年办理涉外仲裁案件 4373件,涉外标的额1978亿元。
6万多名仲裁员,放在全球都是 "大户" 级别。但当我们把目光从总量移向 "涉外" 这个细分赛道时,一个更真实的问题浮现出来:这6万多人里,有多少人真正具备处理涉外仲裁业务的能力?
答案,可能比大多数人想象的要少得多。
先看整体盘子。
自1995年《仲裁法》施行以来,中国仲裁走过了整整30年。截至2025年8月底,全国依法设立285家仲裁委员会,仲裁员超过6万名,其中境外仲裁员3400多名;累计办理仲裁案件 500 多万件,涉案标的额 9 万多亿元,当事人涉及全球 100 多个国家和地区,纠纷覆盖金融、电子商务、建筑工程、海事海商、知识产权等多个领域。
数字还在快速增长。2024年,全国283家仲裁机构共受理仲裁案件76.78万件,同比增长26.4%;案件标的总额1.21万亿元,连续第二年突破万亿元大关。
国际赛场上,中国的存在感也在上升。国际仲裁权威评估机构2025年调查报告显示,北京、深圳、上海同时跻身全球最受欢迎仲裁地前十名;中国国际经济贸易仲裁委员会(贸仲)、深圳国际仲裁院、北京仲裁委员会年均标的额均超过千亿元。业内普遍认为,中国正逐步成为国际商事仲裁的 "新目的地"。
单看这些数字,6万多名仲裁员似乎 "也够用"。
但涉外仲裁,是另一套打法。
司法部数据显示,2024年全国办理涉外仲裁案件4373件,涉外标的额1978亿元。体量看似不小,但算一笔账就清楚了:4373件,只占当年全部仲裁案件(76.78万件)的不足0.6%。近五年来,我国仲裁机构累计办理涉外案件约1.6万件、标的额7300亿元 —— 与同期500多万件、9 万亿级的国内仲裁总量相比,涉外业务仍处于 "起步放量" 阶段。
体量少,根本上是因为 "能打的人" 少。
中国政法大学仲裁研究院此前的调研显示,我国仲裁机构在聘涉外仲裁员(含境外)总计不过2000余人,而其中境内仲裁员能够真正参与国际仲裁实践的比例极低。而(
截至2025年9月)全国83余万名律师中,具备国际仲裁代理或仲裁员出庭丰富经验的,数量更加有限;据司法部2025年法治政府建设年度报告,全国涉外律师仅发展到1.2万人 —— 只是律师队伍的一个零头。
再看国际认可度。全球权威法律评级机构2025年发布的 "全球最抢手仲裁员" 榜单(共 54人)中,没有一位中国籍专家上榜。这并非单纯的实力问题,而是反映出我国从业者在国际仲裁圈层的参与深度与被选任频率仍有明显差距。
一个直观的结论是:6万多名仲裁员里,真正能独立处理涉外仲裁业务的核心圈层,可能只有三四千人——包括3400多名境外仲裁员,再加上境内具备双语能力、双法域执业经验和国际案件经历的少数人。供需之间的缺口,肉眼可见。
2022年,司法部、教育部、科技部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会六部门联合印发《关于做好涉外仲裁人才培养项目实施工作的通知》,明确到2025年建立与国际通行仲裁制度相适应的涉外仲裁人才培养体系,遴选1000名高端领军人才、培训1000 名职业进阶人才、培养1000名青年后备人才,并组建涉外仲裁高端人才库。
同年8月,教育部、司法部联合启动法律硕士专业学位(国际仲裁)研究生培养项目,在北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等20所高校与20家仲裁机构之间开展联合培养,以 "高校 + 行业"、" 境内 + 境外 "双轮驱动,为涉外仲裁人才打造" 蓄水池 "。
机构端同样在扩容。司法部明确加快培育首批22家国际一流仲裁机构,涉外律师队伍持续壮大。以被称为中国涉外仲裁 "黄埔军校" 的贸仲为例,其仲裁员名册现有2308人,来自164个国家和地区,其中境外仲裁员695名,覆盖128个 "一带一路" 合作国家。
制度层面的松绑更是关键变量。2025年9月,十四届全国人大常委会表决通过新修订的《仲裁法》,自2026年3月1日起施行。新法支持仲裁活动在线进行、支持仲裁机构赴境外设立业务机构、允许境外仲裁机构在自贸试验区和海南自贸港设立业务机构开展涉外仲裁 —— 中国仲裁的制度开放,正在为涉外业务打开前所未有的空间。
一切都在提速,唯独 "人" 的成长需要时间。
对法律从业者而言,这是一个明确的信号:涉外仲裁,正从 "加分项" 变成 "必答题"。
无论是仲裁机构、涉外律所、跨国企业法务,还是高校科研院所,都迫切需要既懂国际规则、又能用国际通用语言办案的复合型人才。仲裁员、仲裁秘书、代理人、专家证人…… 每一个环节都有人才缺口。
在这样的窗口期,一张具有国际公信力的专业资质,往往就是叩开涉外仲裁大门的钥匙。这正是英国特许仲裁员协会(CIArb)越来越受关注的原因。
会员资格的含金量早已在国际仲裁圈得到验证 —— 在香港,大多数大律师和事务律师都是该协会会员;而在全球数万名会员中,中国内地正式、资深级别会员数量较少。稀缺,本身就是价值的注脚。
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