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欧盟在11月19日新推出了两份数字相关的法规提案,目的是给之前严苛的数字领域规则“松绑”,不过这一做法引发了各方的激烈争议,后续还得经过多轮谈判才能落地,具体内容如下:
提案出台的缘由距离欧盟那套被奉为标杆的《通用数据保护条例》生效还不到十年,欧盟委员会就推出了《数字综合法规提案》和《人工智能综合法规提案》。
这么做是因为当下人工智能发展迅猛,欧盟自身的数字法规又越来越多,再加上有报告提到了欧盟在数字领域的竞争力问题,还面临着中美带来的地缘政治压力,所以欧盟想简化那些太过繁琐的规则,在守住隐私、安全等高标准的同时,推动行业创新。

此次只是针对性修改而非推倒重来。
一方面明确只要合规,机构可为人工智能相关需求处理个人信息;
另一方面,广告领域里用户能一键同意或拒绝网站Cookie,且这个选择能生效半年;
同时还计划搭建一个统一平台,方便企业上报数据泄露事件,不用再遵守多项法规重复报备。

原本2026年8月生效的高风险人工智能相关规定要延期了,在2027年12月前落地。
另外,会简化中小企业的技术文件要求,设专门场景供企业测试人工智能技术,还会强化人工智能监管机构的权力,避免监管混乱。
而且这份人工智能改革提案是单独提交的,就是为了快点通过。

会把四部相关法规整合为一,让企业更清楚该遵守什么规则。
同时给中小企业放宽云服务切换的相关规定,提供合同模板方便企业合规,还会想办法让企业能获取到高质量的新鲜数据,助力人工智能创新。

这次的提案删掉了之前泄露版本里关于特殊类别数据的争议条款。
之前泄露的版本里,只有能直接体现种族、政治观点等的信息才算特殊类别数据,这比之前的规则宽松很多,有官员担心这种修改会过度削弱数据保护力度。
❌反对者觉得削弱了保护力度:
前欧盟委员会官员蒂埃里・布雷顿直言不能为所谓的“简化规则”削弱现有法律,要守住欧盟数字领域的主权;
还有相关人士认为这些提案严重降低了对欧洲人的保护,相当于给美国科技巨头钻空子的机会,是对欧洲人数字权利的重大冲击。
支持者觉得改革不够大胆:
像计算机与通信行业协会就认为,虽然提案朝着简化规则迈出了一步,但改革只聚焦人工智能、网络安全等少数领域,力度不够,还需要更激进的举措。
后续流程这两份提案接下来要和欧洲议会、欧盟理事会展开三方谈判,整个谈判过程预计至少要持续好几个月才能有结果。
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