重磅！加州CPA改革正式落地：将不再要求150学分，这意味着什么？

标签： USCPA 美国注册会计师美国注会 USCPA考试 USCPA考经 USCPA题库美国注册会计师考试 Becker 浏览量：89 2025-10-11

还记得那句让无数学会计人“望而生畏”的门槛吗？
——“想拿到AICPA执照，你必须修满150个大学学分。”

这条规定，在美国的会计教育体系中存在了整整几十年。但如今，它正在被加州正式松动。

2025年10月，加利福尼亚州州长亲笔签署Assembly Bill 1175（AB 1175）法案，将AICPA考试的至低教育要求设定为具有会计专业课程的学士学位，并取消150个学期学分的总学分要求。

这一改革，将于2026年1月1日正式生效。

为什么要改？

在过往十多年，AICPA（美国注册会计师）行业面临两个明显趋势：

年轻人越来越少选择考证；
企业招聘成本不断上升。

一方面，150学分的门槛让学生需多读一年才能满足执照申请条件；
另一方面，会计师事务所的岗位空缺持续增长。

加州会计委员会（CBA）在持续调研中发现：
教育路径的复杂性正成为阻碍人才进入的“隐形障碍”。

过去的“150学分”制度，本意是提升CPA的专业深度，让考生在进入职场前获得更多教育积累。但现实是，它反而延长了年轻人的职业等待期，也让部分中低收入家庭的学生望而却步。

AB 1175的出台，就是一次政策层面的结构性修复。

改了什么？

AB 1175法案带来的变化是结构性的。以下是新旧制度在几个关键维度的对比：

1.教育要求：从“总量”到“质量”

旧制度：要求申请人完成总计150个学期单位（学分）的大学教育。
AB 1175新制度：取消150学分总量要求，改为要求申请人拥有学士学位，并完成一个“会计集中课程”（Accounting Concentration）。该课程组合的具体学分要求将在后续法规中明确，例如：

24个学期单位的会计课程
24个学期单位的商科课程
3个学期单位的伦理学课程

2.学位认证：从“逐课审核”到“直接认可”

旧制度：CBA需逐一审核申请人提交的成绩单，以判断其课程是否满足要求，过程繁琐且充满不确定性。
AB 1175新制度：CBA将建立“认可学位项目”（Recognized Degree Programs）机制。毕业于这些被认可项目的学生，其学历将自动满足教育要求，无需再进行逐课审核，形成一条“直通车”路径。

3.经验要求：更严格，也更灵活

旧制度： 设有基础的工作经验门槛。
AB 1175新制度：加强了对工作经验的要求，以确保专业胜任能力。但同时引入灵活性，允许申请人使用相关领域的高级学位（如会计硕士、税务硕士等）来抵扣至多一年的经验要求。此外，特定的专业证书或培训项目也有望替代部分经验。

4.跨州执业：从“实质等同”到“CPA=CPA”

旧制度：加州依赖“实质等同”（Substantial Equivalency）原则，即外州CPA需证明其所在州的执业标准与加州相当，方可在加州执业。
AB 1175新制度：采纳更开放的“CPA=CPA”模型。原则上，任何持有有效CPA执照的专业人士都可以在加州执业，无需事先审批。当然，CBA保留权力，如果认为某个州的监管标准不足以保护公众利益，可以撤销该州CPA的流动性资格。

重要时间节点一览：

2026年1月1日：新的“跨州执业流动性”条款正式生效。
2027年1月1日：新的CPA执业资格要求（教育+经验）开始实施。
2027年-2028年：两年过渡期。在此期间，考生可选择遵循“旧制度”或AB 1175“新制度”来获取执照。
2029年1月1日：过渡期结束，所有CPA执照申请将统一采用新制度标准。

谁会受到影响？

1️⃣对考生与学生

过去“150学分”的制度，让不少人花一年甚至更久完成额外课程。
如今，新的“学士+集中课程”模式，让学习路径更直观，节奏更可控。

但同时也意味着——
“会计集中课程”会成为关键门槛。
跨专业学生若想拿到CPA资格，仍需有计划地补充会计与商科课程。

2️⃣对高校与教育机构

加州的大学、商学院正在迎来课程重组潮。
谁能先获得CBA“认可项目”资格，谁就能在CPA教育版图中占据主动。

这会促使更多学校将课程模块化：
Accounting+Business+Ethics成为新的核心架构。

短期看，课程调整成本增加；
长期看，这将推动高校与行业的衔接更紧密，
学生也能更快匹配到实际执业所需的知识结构。

3️⃣对事务所与行业生态

从供给端来看，新制度意味着更多人才会进入CPA通道；
从竞争端来看，资格门槛降低后，行业内的人才分层会更明显。

大中型事务所可能加快跨州协作布局，
而中小型事务所则需通过培养机制和数字化能力来增强吸引力。

这场变化，既是“补人”的动作，也是一次行业自我进化。

AB 1175的更深意义

从行业视角看，这次调整不仅是加州的地方性政策，
更像是美国CPA体系的“风向信号”。

150学分制度曾被视为专业保障，如今却成了年轻人进入门槛的“隐形壁垒”。
AB 1175让教育结构回归到“质量导向”，
让培养目标从“满足规定”转向“适应行业”。

未来几年，其他州是否会跟进类似调整，
将直接影响美国CPA人才培养的整体格局

对于会计专业的学生、准备报考CPA的从业者来说，
这次改革的关键词是——“提前布局”。

关注CBA后续发布的“认可项目名单”，
了解哪些院校、课程能直接满足要求，
就能在新旧制度切换期内保持领先。

制度变革不是结束，而是新的起点。
它让会计师职业重新回到“学习-应用-成长”的正循环中，
也让更多人看到，专业的门槛可以不高，但标准必须清晰。

行动指南：2025年备考关键时间线

·学分评估：立即通过CBA认可的评估机构（如NIES）完成学历认证

·经验规划：若选择经验替代路径，需提前与CPA督导签订工作证明协议

·考试报名：利用加州"毕业前180天预审通道"锁定考位

·科目选择：根据职业方向选定选修科目（如税务方向选TCP，科技方向选ISC）

政策窗口期≠永久开放。此次改革是加州应对人才危机的战略性调整，建议符合条件的考生抓住2025-2026年的黄金备考期。（注：注意此法案具体执行时间）

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